在天z工作的q几q_(d)我们发现q几q我国电(sh)子政务发展迅速，特别是作为电(sh)子政务徏讑ֆ容的重要l成部分——政府门户|站的发展更是一骑绝，截至2004q??0日，中国?quot;.gov.cn"l尾的网站数量已l达?2332个。但从这些政府门L(fng)站徏讄M质量来看Q存在着一些弊病。如何改q？q已l成为各政府部门首要解决的难题之一?
政府门户|站?/font>讄M质量情况不容乐观Q笔者在Ҏ(gu)国各U政府门L(fng)站的和服务进行研I之后，发现我国各地政府门户|站在徏设上存在很多认识上的误区。因此，W者对以下4个网站徏设过E中应明的重要问题加以辨析Q希望能够帮助我国各U政府门L(fng)站的ȝ部门、徏设者和l护者透过q雾Q找到政府门L(fng)站前q的航线?/font>
|站定位Q应立于ؓ(f)民服?/font>
政府门户|站?/font>的定位决定了(jin)|站的徏讑֒发展方向。纵观我国各地政府门L(fng)站，可以看出Q相当一部分政府门户|站是以发布当地新闻、当地概c(din)当地领gh的活动和讲话{ؓ(f)主，可以推断Q此cȝ站是以宣传城?jng)和宣传政府为徏讑և发点Q是立于政府门L(fng)站徏设主部门的自我宣传或自我服务。但是，与此形成鲜明Ҏ(gu)的是Q我国也涌现Z批以提供为民Q公民和企业Q服务ؓ(f)主要出发点的政府门户|站Q比?quot;中国上v"政府门户|站?/font>
我国C届政府在执政之初Q就指出要尽快实C理型政府向服务型政府的转变。在今年1月召开的全国诏d施行政许可法工作?x)议上，温家宝ȝ明确指出Q要推进政府理方式的创斎ͼ有计划、分步骤地推q电(sh)子政务徏设，利用C信息技术改q政府的l织和管理，?qing)时把政府决{、服务程序、办事方法向C会(x)公布Qؓ(f)人民众提供公开、透明、高效的公共服务?/font>
政府门户|站?/font>作ؓ(f)?sh)子政务的重要部分，在未来的政务工作中将扮演重要角色Q是政府面向C会(x)的窗口，会(x)成ؓ(f)政府和公众（包括公民和企业）(j)之间q行各种联系的最主要渠道和手D，q就要求政府门户|站要服务于政府提供公共服务职能的实现?/font>
同时Q由于中国电(sh)子政务网l徏讑ֈ为内|和外网Q?quot;政府QGQ对政府QGQ?quot;服务内容主要在政府内部网站系l中体现。与此相对应Q政府门L(fng)站的主要服务对象Z业和公民Q相对应的服务内容可以分?quot;政府QGQ对企业QBQ?quot;?quot;政府QGQ对公民QCQ?quot;两大cL务?/font>
l论Q各地政府门L(fng)站应该定位于为民服务Q成为政府ؓ(f)民服务职能实现的H口与^台。即政府|站作ؓ(f)一个^収ͼҎ(gu)府信息资源和服务q行整合Q作为统一入口Q向公民和企业提?×24时?quot;一站式"服务?quot;无缝服务"?/font>
|站内容应偏重服?/font>
政府门户|站的核?j)是|站内容Q网站内容的好坏直接军_?jin)一个网站徏讄质量。在览?jin)我国大部分政府门户|站之后Q发现各地政府门L(fng)站提供的主要内容存在较大差异，是网站徏设中值得注意的另一个误区?/font>
目前Q我国部分政府门L(fng)站在内容提供上以信息发布ZQ网站上发布?jin)各cȝ琅满目的新闻?qing)信息，主要包括以下几类Q?/font>
1Q?本地区概况：(x)介绍本地的历双Ӏh口、地理等基本情况Q?br />
2Q?本地区基本信息：(x)地区历史数据Q旅游指南，农林矿业资源{介l；
3Q?本地区新闻：(x)发布本地区新闻；
4Q?政务新闻Q发布本地区政务相关、领导相x闻；
5Q?一般性新闻：(x)发布世界、全国等范围新闻Q?br />
6Q?政府机构?qing)职能?x)政府机构讄、部门职能、领gh{简要介l；
7Q?办事E序或手l：(x)部分|站提供要办事指南和联系方式Q少数网站提供详l说明；
8Q?政策法规Q发布各U政{法规；
9Q?本地区重点企业和事业单位介：(x)有选择Cl部分重点企业情况；
10Q?本地区招商引资环境和目介绍Q提供招商引资项目和大型招商zd信息?/font>
在上q这些新L信息中，诸如"一般性新?quot;cȝ信息在其他各cLȝ或娱乐类|站上已l有?jin)大量报道，没有必要作?f)政府门户|站的内容；其他大部分新d信息可以作ؓ(f)政府门户|站的内容，但不能成为网站的主要内容?/font>
公众登陆政府门户|站的主要目的是获取政府提供的相x务，而非单地览各种新闻和信息，因此Q一个以信息发布Z要内容的政府门户|站是无法满_众需求的。政府门L(fng)站可以发布政府及(qing)政府工作相关的信息，但绝对不是网站的主要内容?/font>
l论Q一个定位于为民服务的政府门L(fng)站，通过整合所有政府业务部门的资源以及(qing)政务协同Q实现政府网站ؓ(f)公民和企业提供不出L(fng)?sh)子政府服务。因此，|站内容的重?j)毫无疑问也应该是以提供服务Z?/font>
|站面设计应简z清?/font>
政府门户|站面质量对网站用户用网站的便利性生很大媄(jing)响，只有面设计优良的网站，才能使网站内容的价值完全体现出来?br />