基层政府¾|‘站何以沦äؓ花架å?nbsp; 政府¾|‘ç«™å»ø™®¾
　　æ®ä¸€ä¸ªå¯¹äºŽæ”¿åºœç½‘站满æ„度的调æŸ?¾|‘å‹å¯¹å›½å®‰™ƒ¨å§”网站满æ„度è¾?6.5%,但对县çñ”政府部门¾|‘站的满æ„度æ‰?.8%。调查给出县¾U§æ”¿åºœéƒ¨é—¨ç½‘站被公众抛弃的一些原å›?如网站内信æ¯é™ˆæ—§æ›´æ–°¾~“æ…¢ã€ç½‘上政务åÅžåŒè™šè®¾ã€æŸ¥è¯¢ä¸åˆ°æ‰€éœ€è¦çš„ä¿¡æ¯ã€ç½‘上æ„è§åæ˜ éš¾ä»¥å¾—åˆ°å›žå¤ç‰ã€‚笔者éšæœø™¿›å…¥å‡ 个县¾U§åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœçš„¾|‘ç«™,å‘现主页é¢ç”¨çš„ä»ç„¶æ˜¯2004òq´å’Œ2005òq´çš„新闻消æ¯ã€‚实际上,æ£æ˜¯åœ?004òq´ã€?005òq´å·¦å?全国兴è“v了一个地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå¾ç«‹æ”¿åºœç½‘站的çƒæ½®,å‡ ä¹Žæ¯ä¸ªåŽ¿çñ”政府都开办了自己的网站。事实è¯æ˜?地方政府的网站就åªåœ¨é‚£ä¸ªæ—¶æœŸæœ‰è¿‡ä¸€ç‚¹åŸºæœ¬å¾è®?˜q™è‚¡çƒæ½®å¾ˆå¿«å˜æˆå…¸åž‹çš„三分钟çƒåº¦,多数基层政府¾|‘站现在基本已ç»æ²¦è½ä¸ºæ”¿åºœçš„一个网¾lœé—¨é¢ã€?/p>
　　我们当然ä¸èƒ½æŒ‡æœ›åœ°æ–¹æ”¿åºœ˜q…速适应互蔾|‘è¿™¿U新事物,毕竟互蔾|‘在基层的普åŠçŽ‡ç›¸å¯¹å¤§åŸŽå¸‚覞®å¾—å¤?而基层干部对æ–îCº‹ç‰©çš„接å—有一个渘q›çš„˜q‡ç¨‹ã€‚但æ˜?如果æŸç§æ–îCº‹ç‰©è¢«è¯æ˜Žæ˜¯ä¸€¿U行得通的大趋åŠ?那么我们对之ž®±åº”当是一¿U开攄¡š„æ€åº¦å’Œä¸€¿Uå¦ä¹ 的姿æ€ã€‚基层地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœå½“然有很多ç†ç”±æŽ’斥政府¾|‘站的å¾è®‘Ö’Œå®Œå–„,比较典型的ç†ç”±å¦‚“åæ£ä¹Ÿæ²¡äººçœ‹,åšäº†æœ‰ä»€ä¹ˆç”¨”ã€?ldquo;ž®Þq®—åšå¾—很漂äº?å¯ÒŽ(gu¨©)”¿åºœæœ‰ä»€ä¹ˆä½œç”?rdquo;。但我认ä¸?最æ ÒŽ(gu¨©)œ¬çš„还在于基层地方政府对于¾|‘络˜q™ä¸€çŽîC»£å·¥å…·æœ‰ç§å¤©ç„¶çš„æ惧。æ惧在äº?¾|‘络实际上æ„味ç€å…¬å¼€åŒ–å’Œ½E‹åºåŒ?è€Œä¼ ¾lŸåŸºå±‚政府的工作方å¼å…ähœ‰éšç§˜åŒ–和关系化的特点。政府网站的å‘展‘‹åŠ¿ž®†ä¸ä»…ä»…åœç•™äºŽå…¬å¼€æ”¿åºœä¿¡æ¯çš„功èƒ?˜q˜å°†æœ‰ç”µ(sh¨´)å政务和¾|‘络互动功能。这ž®±æ„味ç€å¯¹ä¼ ¾lŸå·¥ä½œæ–¹å¼çš„æŸç§é¢ 覆,æ„味ç€å®˜å‘˜çš„寻¿UŸç©ºé—´å’Œç‰ÒŽ(gu¨©)œ‰çš„å…³¾pÀL–‡åŒ–çš„å…¨é¢æ”¶ç¾ƒ,˜q™æ‰æ˜¯æŸäº›åœ°æ–ÒŽ(gu¨©)ƒ§æ€•ç½‘¾lœçš„最æ ÒŽ(gu¨©)œ¬åŽŸå› ã€?/p>
　　很显ç„?大部分基层地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœä¸€å¼€å§‹åš¾|‘ç«™ž®×ƒ¸æ˜¯å‡ºäºŽè‡ªíw«çš„需æ±?而是å‡ÞZºŽä¸Šçñ”的命令ä¸å¾—以ä¸ÞZ¹‹,å¦åˆ™,如何解释一大片基层政府¾|‘站处于一片è’芜的瘫痪状æ€å‘¢?完全å¯ä»¥æƒŒ™±¡,如果上çñ”政府一¾U¸å‘½ä»¤è¦æ±‚基层政府é‡è§†æ”¿åºœç½‘站的å»ø™®¾,那么˜q™äº›ç†ç”±åˆå°†é£Žå¹äº‘æ•£,他们必定åˆå°†æ”¿åºœ¾|‘ç«™åšå‡ºä¸€ä¸ªæ¼‚亮的花架åæ¥ã€?/p>
　　我们知é“,政府的行为具有å‘上æ€?匙¶‹å‘于对行政命令的æœä»Ž,而市åœø™¡Œä¸ºå…·æœ‰å‘下æ€?匙¶‹å‘于对市场的æœä»Žã€‚è¿™ž®±æ˜¯è¡Œæ”¿½Ž¡ç†å¦å’Œ¾l济å¦çš„区别。我们已¾l认定å¾ç«‹æ”¿åºœç½‘站对于民众与政府的互动大有好å¤?也就是说å¯ä»¥ä»¥æ¤ä¿ƒè¿›½C¾ä¼šçš„æ€È¦åˆ?但政府本íw«å´¾lä¸ä¼šæœ‰åšæ¤äº‹çš„天然兴趣,å› äؓ政府òq¶ä¸æ˜¯å¸‚场绋¹Žä½“,如果市场¾l济体能够从¾|‘站点击率ä¸èŽïL›Š,他们当然è¦ä¸é—余力åšå¥½ç½‘站。但政府¾|‘ç«™ž®Þq®—åšå¾—å†å¥½,æ”¿åºœä¹Ÿæ— æ³•ä»Žä¸èŽ·ç›?他们当然ž®×ƒ¸ä¼šèŠ±è´¢åŠ›ç‰©åŠ›åŽÕdšä¸€ä¸ªå¯¹ä»–们æ¥è¯´æ¯«æ— 好处的东è¥?更何冉|”¿åºœç½‘ç«™çŸæœŸå†…å‡ ä¹Žæ— æ³•å¸¦æ¥ä»€ä¹ˆå®žè´¨çš„效应。所ä»?上çñ”政府应该建立一个对于基层地æ–ÒŽ(gu¨©)”¿åºœçš„政府¾|‘站评äh(hu¨¢n)体系,ž®†å…¶¾U›_…¥è¡Œæ”¿è€ƒæ ¸ä½“ç³»,那么政府ž®±å…·æœ‰äº†åšå¥½¾|‘站的政æ²ÀL¿€åŠ?˜q™å¯èƒ½æ˜¯è§£å†³˜q™ä¸€é—®é¢˜æœ€çŽ°å®žçš„方法ã€?br />