|络谣言频传Q网站难卸其?br />
|站作ؓ互联|服务提供者,鉴于制作|站在有実뀁非法信息发布、传播中起到的客观作用与效果Q有x律法规早已就其责dZ明确认定?/p>
|络不可能也不应该成为游M现实C会公民权利与义务之外的Ҏ(gu)地带Q所谓网l言由,也必然地从属于《宪法》界定的ap畴。对公民个h而言Q无论利用何UŞ式发表、传播有q国家法律的信息、言论,都应受到相关法律制裁。个中情理无需赘述Q佛(jng)山公安机关针对两L(fng)l谣a做出的处|决定,也正是以此ؓҎ(gu)依据?/p>
另一个各方争Z止的焦点在于Q对有害、非法网l信息传播,以网站ؓ代表的互联网服务提供者究竟应该承担怎样的责任?而目前,往往是在被R害h提出交涉或互联网监管部门介入后,|站才会采取删除或协助澄清事实的措施。如此情形下的弊端显而易见:因ؓ处置措施的被动和滞后Q有実뀁非法信息在删除前已l生了不良影响。譬如,管警方和校方第一旉作出回应Q?ldquo;女生遭轮?rdquo;谣言仍造成了学生、家长恐慌;曄一?ldquo;盐步内衣龙头企业嘉莉诗濒临破产,债权人尽快追?rdquo;的网帖,l企业正常的l营zd带来诸多困扰Q一些地方始发于|络的地震谣a信息Q更是严重扰׃当地C会生、生zȝ序?/p>
以笔者所见所闻,l大多数l之以法的网l非法信息传播案例,|站都未受到实质性处|。对|站是否存在以赚取点ȝ为动纵Ҏ(gu)事信息发表、传播的主观故意Q笔者无意妄加揣或l予道d批判。但必须厘清和强调的是,|站作ؓ互联|服务提供者,鉴于它在有害、非法信息发布、传播中起到的客观作用与效果Q有x律法规早已就其责dZ明确认定?/p>
国务院颁布实施的《互联网信息服务理办法》第十五条、十六条规定Q?ldquo;互联|信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息Q(六)散布谣言Q扰q会秩序,破坏C会E_的;Q八Q侮辱或者诽谤他人,侵害他h合法权益?rdquo;Q?ldquo;互联|信息服务提供者发现其|站传输的信息明昑ֱ于本办法W十五条所列内容之一的,应当立即停止传输Q保存有兌录,q向国家有关机关报告?rdquo;W二十条、二十三条规定:“制作、复制、发布、传播本办法W十五条所列内容之一的信息,构成犯罪的,依法q究刑事责QQ尚不构成犯|的……对经营性互联网信息服务提供者,q由发证机关责o停业整顿直至吊销l营许可证,通知企业登记机关Q对非经营性互联网信息服务提供者,q由备案机关责o暂时关闭|站直至关闭|站”Q?ldquo;q反本办法第十六条规定的义务的,q、自d、直辖市?sh)信理机构责oҎ(gu)Q情节严重的Q对l营性互联网信息服务提供者,q由发证机关吊销l营许可证,寚wl营性互联网信息服务提供者,q由备案机关责o关闭|站?rdquo;
公安部发布的《计机信息|络国际联网安全保护理办法》第二十一条规定:“对委托其发布的信息内Ҏ(gu)q行审核或者对委托单位和个人未q行登记?hellip;…在规定的限期内未Ҏ(gu)的,对单位的ȝ负责人员和其他直接责Mh员可以ƈ处五千元以下的罚ƾ,对单位可以ƈ处一万五千元以下的罚ƾ;情节严重的,q可以给予六个月以内的停止联|、停机整的处罚Q必要时可以原发证、审Ҏ(gu)构吊销l营许可证或者取消联|资根{?rdquo;
国家法律的衡q与权威Q胜于Q何长大论,高于|站负责?ldquo;|站的管理向来都很严?rdquo;?ldquo;对一些恶意或者敏感的帖子Q网站管理员也时M持着警惕Q一旦发现就会封帖或删除”的辩解。笔者罗列出具体法律条款Q但愿它能够引v|络监管部门的反思,qؓ包括|站在内的互联网服务提供Ҏ(gu)响警钟!