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政府¾|‘ç«™å»ø™®¾æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆéšéœ€åº”“å˜â€?/div>
æ·ÕdŠ æ—‰™—´åQ?010-6-24 16:44:52             ã€å­—体大ž®ã€?a href="javascript:doZoom(12)">ž®?/a> ä¸?/a> å¤?/a>

 æ”¿åºœ¾|‘ç«™å»ø™®¾æ–ÒŽ(gu¨©)¡ˆéšéœ€åº?ldquo;å?rdquo;åQ?/p>

　　2003òqß_(d¨¢)½ž2004òqß_(d¨¢)¼Œè€ƒè™‘到çœå†…政府系¾lŸäº’è”网站的å»ø™®¾ä»å¤„于è“v步阶ŒDµï¼Œæˆ‘们在评估指标的选å–上对¾|‘站的技术层é¢å’Œ½Ž¡ç†å±‚颾l™äºˆäº†è¾ƒå¤§çš„å…Ïx³¨åQŒè¡¨çŽîCØ“(f¨´)¾|‘站设计ã€ç½‘站技术ã€ç½‘站管ç†ã€å®‰å…¨ä¿éšœç­‰å››éƒ¨åˆ†å†…容å äº?0%çš„æƒé‡ï¼Œä½†å¯¹æ”¿åºœ¾|‘站的核心功èƒ?mdash;—公共æœåŠ¡æ–šw¢çš„考查则略显薄弱ã€?/p>

　　2005òqß_(d¨¢)¼Œä¸ºæ‰©å¤§ç½‘ç«™ç‡W效评估媄å“力åQŒåŠ å¼ºå¯¹å¸‚çñ”政府¾|‘ç«™å»ø™®¾çš„规范与指导åQŒå‰æž—眞®†é•¿æ˜¥å¸‚½{‰ä¹(ji¨¦)个地¾U§æ”¿åºœç½‘站纳入评估范å›ß_(d¨¢)¼Œä¸Žéƒ¨é—¨ç½‘站共用一套评估指标体¾p…R€‚在指标体系设计上，æå‡äº†å¯¹¾|‘站信æ¯å…¬å¼€ã€ç½‘上办事和互动交浽{‰æ–¹é¢ç‡W效的评估力度åQŒç‰¹åˆ«æ˜¯é’ˆå¯¹è®¸å¤š¾|‘站在网上办事功能上的薄弱问题，½H出了网上办事类指标。考虑到有相当数é‡çš„政府网站å¾è®¾ä»¾~ºå°‘基本的技术能力和制度ä¿éšœåQŒç‡W效评ä¼îC¿æŒäº†å¯¹ç½‘站设计ã€ç½‘站技术ã€ç½‘站管ç†ç­‰ä¿éšœ¾cÀLŒ‡æ ‡çš„é‡è§†åQŒåŒæ—¶å¼±åŒ–了一些难以客观评‹¹‹çš„技术指标和½Ž¡ç†æŒ‡æ ‡ã€?/p>

　　2006òq´è“våQŒäØ“(f¨´)˜q›ä¸€æ­¥å¢žå¼ºç‡W效评估媄å“力åQŒæŽ¨åŠ¨å…¨çœæ”¿åºœç½‘ç«™å‘展，我们åˆå°†41个县¾U§æ”¿åºœç½‘站纳入评估范围。而且在这一òqß_(d¨¢)¼Œè€ƒè™‘到儾U§æ”¿åºœå’Œæ”¿åºœéƒ¨é—¨å·¥ä½œèŒèƒ½æœ‰æ‰€ä¸åŒåQŒç½‘站的功能讄¡½®ä¹Ÿå­˜åœ¨ä¸€å®šçš„差异åQŒäØ“(f¨´)ä¿è¯¾l©æ•ˆè¯„估客观ã€å…¬æ­£ï¼Œæˆ‘们把设计和应用两套指标体系分别用于市县政府门户¾|‘站和政府部门网站ç‡W效评估。这一方å¼è¾ƒå¥½åœ°è§£å†³äº†ä½¿ç”¨ä¸€å¥—指标体¾pÀL‰€å¸¦æ¥çš„ä¸èƒ½å®Œå…¨å映部门网站å‘展的问题åQŒèŽ·å¾—了较好的效果ã€?/p>

　　完善评估体系的技�/p>

　　评估ä¸ÖM½“和评估方å¼å¤šå…ƒåŒ–ã€?/p>

　　å‰æž—çœæ”¿åºœç½‘ç«™ç‡W效评估指标体¾pÈš„‹¹‹è¯„˜q‡ç¨‹é‡‡å–公众评议ã€æ—¥å¸¸ç›‘‹¹‹å’Œä¸“家¾l„考核三ç§æ–¹å¼˜q›è¡Œã€‚特别是2006òq´ã€?007òq´è¿›ä¸€æ­¥æå‡äº†æ—¥å¸¸ç›‘测ã€å…¬ä¼—评议部分的计分比é‡ã€‚日常监‹¹‹å’Œå…¬ä¼—评议的测评结果å˜æˆäº†è¯„ä¼°¾l“果的é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ã€‚其中，日常监测˜q›ä¸€æ­¥é‡åŒ–，通过对儾|‘ç«™˜q›è¡Œæ—¥å¿—监控åQŒæ¥è€ƒæŸ¥å„网站日常è¿è¡Œæƒ…况和讉K—®é‡? 公众评议的手ŒDµè¿›ä¸€æ­¥ä¸°å¯Œï¼Œé€šè¿‡å…¬ä¼—¾|‘上投票ã€çŸ­ä¿¡è¯„议，考查å„网站的å—ä¼—é¢å’Œå½±å“力，特别是短信评议进一步增加了公众å‚与的广泛性。采用这三ç§æ–¹å¼åŒæ—¶è¯„ä¼°åQŒæœ‰åˆ©äºŽå‘挥å„评ä¼îC¸»ä½“和评估方å¼çš„优势，ç›æ€º’弥补局é™ï¼Œä¿è¯è¯„ä¼°¾l“果的公正性与客观性ã€?/p>

　　评估指标的内容划分åŠ(qi¨¢ng)标准¾l†åŒ–ã€?/p>

　　在内容划分方é¢ï¼ŒæŒ‰ç…§è¯„估内容的性质åQŒè¯„估指标分ä¸ÞZ¸¤å¤§éƒ¨åˆ? 一是政府网站的应用¾l©æ•ˆæŒ‡æ ‡åQŒåŒ…括信æ¯å…¬å¼€ã€ç½‘上办事和公众å‚与; 二是政府¾|‘站的技术指标和½Ž¡ç†æŒ‡æ ‡åQŒåŒ…括网站的™åµé¢å±•ç¤ºã€è¾…助性的技术功能ã€æ—¥å¸¸ç»´æŠ¤ä»¥å?qi¨¢ng)网站安全等ã€?/p>

　　¾l©æ•ˆè¯„估指标体系的一个çªå‡ºç‰¹ç‚ÒŽ(gu¨©)˜¯å¼ø™°ƒ¾|‘站的应用效果，大幅增加信æ¯å…¬å¼€ã€ç½‘上办事ã€å…¬ä¼—å‚与的指标内容和指标æƒé‡ï¼Œè€Œä¸”ž®†ä¿¡æ¯å…¬å¼€ä½œäØ“(f¨´)¾l©æ•ˆè¯„估的核心指标（在市县网站和部门¾|‘站评估指标体系中，信æ¯å…¬å¼€éƒ¨åˆ†çš„指标数é‡åˆ†åˆ«äØ“(f¨´)28™å¹å’Œ26™å¹ï¼Œå å…¨éƒ¨æŒ‡æ ‡æ€ÀL•°çš?8%å’?7%åQŒåˆ†å€¼æƒé‡è¾¾åˆîCº†41%åQ‰ï¼Œ˜q™ä¸‰éƒ¨åˆ†å†…容在市县指标体¾pÕd’Œéƒ¨é—¨æŒ‡æ ‡ä½“系的指标数é‡åˆ†åˆ«äØ“(f¨´)45™å¹å’Œ42™å¹ï¼Œå å…¨éƒ¨æŒ‡æ ‡æ€ÀL•°çš?8%å’?6%åQŒåˆ†å€¼æƒé‡åˆ™å åˆ°79%。这¿U设计体çŽîCº†å‰æž—çœæ”¿åºœç½‘ç«™ç‡W效评估工作新的导å‘，å›_œ¨çœå†…大部分政府网站已åˆæ­¥å…ähœ‰åŸºæœ¬æŠ€æœ¯åŠŸèƒ½å’Œ½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åŽï¼Œæ凾|‘站应用¾l©æ•ˆå·²æˆä¸ºæ”¿åºœç½‘ç«™å¾è®¾ä¸Žå‘展的主è¦ä“Q务ã€?/p>

　　在评分标准方é¢ï¼Œä»?006òq´å¼€å§‹ï¼Œæˆ‘们å¯ÒŽ(gu¨©)Œ‡æ ‡ä½“¾pÕd…¨é¢é‡åŒ–，两套指标体系都具有三¾U§æŒ‡æ ‡ä»¥å?qi¨¢ng)详¾l†çš„考核è¦ç‚¹å’Œè¯„分标准。市县网站指标体¾pÖM¸­å…±æœ‰ä¸€¾U§æŒ‡æ ?™åV€äºŒ¾U§æŒ‡æ ?4™åV€ä¸‰¾U§æŒ‡æ ?8™å? 部门¾|‘站评估指标体系中共有一¾U§æŒ‡æ ?™åV€äºŒ¾U§æŒ‡æ ?2™åV€ä¸‰¾U§æŒ‡æ ?5™åV€‚大多数三çñ”指标的评分标准已¾_„¡¡®è‡?分。这样åšæœ‰ä¸‰ç‚¹å¥½å¤„。一是评估内å®ÒŽ(gu¨©)›´ä¸ºå…¨é¢ï¼Œå¢žåŠ äº†å¯¹è´¢æ”¿å…¬å¼€ã€è®¡åˆ’公报ã€äh事ä“Qå…ã€æ–°é—Õd‘布会(x¨¬)ã€åº”急管ç†ã€å…¬å¼€ä¿¡æ¯ç›®å½•å’Œç”³è¯·å…¬å¼€æœåŠ¡½{‰æ–¹é¢å†…容的专项评估ã€?二是评估内容˜q›ä¸€æ­¥æ˜Ž¼‹®ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯å¯¹æ”¿åºœ¾|‘站应å‘布的信æ¯å†…容作出了清晰的规定åQŒå¦‚对胦政公开的评估è¦ç‚¹å·²¾_„¡¡®åˆîC¸“™å¹ç»è´V€èƒ¦æ”‰K¢„决算ã€é¡¹ç›®æŠ•èµ„等三方é¢ï¼Œä¸ºç½‘上政务公开拓展指明了方å‘。三是评分标准更加精¼‹®ï¼Œä¸ø™¯„ä¼îC¸»ä½“评分æ供了详尽的ä¾æ®ï¼Œä¿è¯äº†è¯„分结果的客观性ã€?/p>

　　加强日常监测åQŒç¾ƒçŸ­è¯„估周期ã€?/p>

　　2003òq´è‡³2005òqß_(d¨¢)¼Œå‰æž—çœæ”¿åºœç½‘ç«™ç‡W效评估周期是æ¯å¹´ä¸€‹Æ¡ï¼Œòq´æœ«å®žæ–½è¯„估。有些网站由于对¾l©æ•ˆè¯„ä¼°çš„æ„义缺ä¹æ­£¼‹®è®¤è¯†ï¼Œå¯¹ç‡W效评估采å–应付æ€åº¦åQŒäØ“(f¨´)了获得高分，评估å‰æž½H击改版åQŒåšè¡¨é¢æ–‡ç« åQŒè¯„估结æŸåŽåQŒå°±ç–于½Ž¡ç†å’Œæ—¥å¸¸ç»´æŠ¤ï¼Œè‡´ä‹É¾l©æ•ˆè¯„ä¼°ä¸èƒ½å®Œå…¨å映¾|‘ç«™å»ø™®¾çš„真实情å†üc(di¨£n)€?/p>

　　针对˜q™ç§çŽ°è±¡åQ?006òq´æˆ‘们对评估æ–ÒŽ(gu¨©)³•˜q›è¡Œäº†æŽ¢ç´¢æ€§çš„改进。一是开å‘了政府¾|‘站监ç£ã€è¯„ä»·ä¿¡æ¯ç®¡ç†ç³»¾lŸï¼Œå¯¹å‚评网站的信毾l´æŠ¤ã€æ—¥å¸¸è¿è¡Œã€ç½‘上æœåŠ¡è´¨é‡ç­‰˜q›è¡ŒåŠ¨æ€ç›‘‹¹‹ã€ä¿¡æ¯é‡‡é›†ã€‚日常监‹¹‹ç»“æžœå è¯„ä¼°æ€Õdˆ†çš?0%。二是羃短了评估周期åQŒå°†æ¯å¹´ä¸€‹Æ¡çš„集中评估改äØ“(f¨´)åŠå¹´ä¸€‹Æ¡ï¼Œòq´æœ«¾l¼åˆå¾—出òq´åº¦è¯„ä¼°¾l“果。这两项立èƒö于考核¾|‘站日常¾l©æ•ˆçš„办法和措施åQŒæœ‰æ•ˆåœ°è§£å†³äº†æ”¿åºœç½‘ç«™å¾è®¾ä¸­çš„短期行为，使儾|‘站的å¾è®„¡‡W效普é得到稳步æå‡ã€?/p>

 
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